Работа с умом, а не до ночи: преподавателей китайского института впечатлила система оценки госслужащих Правительства Москвы

19.09.2019

Как устроена система подбора персонала в госорганах Ханджоу и Москвы, почему опоздания на работу даже на 5 минут в Китае строго наказываются, как оптимизировать рабочие процессы, почему мораль снова в моде, а тех, кто не ладит с соседями, не берут на госслужбу — обо всем об этом шла речь на мастер-классе китайских коллег из Чжэцзянского Административного Института (ЧАИ) и Университета Правительства Москвы.

От имени Университета Правительства Москвы представителей Китайской делегации приветствовали ректор Василий Фивейский, Президент вуза Валерий Виноградов, преподаватели и студенты. На мастер-классе по обмену опытом в области государственной службы и подготовки кадров гости из Китая акцентировали своё внимание на отборе кандидатов перед их назначением в органы государственной власти КНР и провинции Чжецзян, а также предоставлении госуслуг населению с использованием интернета.

«Прежде чем принять человека на госслужбу, комиссия оценивает его моральные качества. Есть пять критериев хороших кадров: твердость в убеждениях, служение народу, усердие в делах, умение брать ответственность, прямота и неподкупность. Мы смотрим даже на то, как человек общается вне работы: например, конфликтует ли он с соседями. Конечно, большое внимание мы уделяем профессионализму сотрудников », — сказал руководитель делегации, Вице-президент Чжэцзянского Административного Института Цзи Шенцин.

Зарубежные коллеги рассказали, что в настоящее время Китай переживает новую эпоху построения социализма, и общество стало более демократичным: кандидаты на госслужбу проходят ряд испытаний и открытых обсуждений, а главной мишенью правоохранителей являются чиновники-коррупционеры. Каждый год госслужащие проходят аттестацию. Несмотря на строгие требования к результатам работы, к непреднамеренным управленческим ошибкам в Китае относятся терпимо. Инициативные и талантливые люди поощряются и продвигаются по службе.

Более оперативно оказывать услуги в Поднебесной помогает развитие технологии Интернет+: применяются инновации в сфере службы «Единого окна», госуслуг, а через популярный мессенджер WeСhat жители могут оставить свои заявления или записаться на прием к чиновникам, отметил представитель китайской делегации, профессор кафедры государственного и муниципального управления ЧАИ Гу Цзиньси.

В свою очередь, интересные выводы российских исследований привел профессор кафедры государственного управления и кадровой политики МГУУ Правительства Москвы Лев Соколов. Эксперты-кадровики решили узнать, всегда ли лидер является более профессиональным, чем рядовые сотрудники. По итогам опроса в 73 регионах России, выяснилось, что только сочетание в человеке лидерских и профессиональных качеств способно сделать его работу более эффективной.

«Выступление о том, как происходит отбор на государственную службу в КНР, Вице-президента Чжэцзянского Административного Института Цзи Шэнцина, было очень интересно для МГУУ Правительства Москвы», — отметил Лев Соколов.

Сотрудники Правительства Москвы теряют слишком много времени на составление отчетов, согласование документов, на исправление ошибок, считает директор Центра кадрового аудита и совершенствования кадровых процессов МГУУ Правительства Москвы Ольга Стародубцева. Центр выявляет недочеты в работе госслужащих, чтобы в дальнейшем их устранить.

«В ходе исследований нашего Центра мы в режиме онлайн наблюдали за работой сотрудников Правительства Москвы и выяснили, куда утекает их время без пользы для дела. Три часа в день они могут тратить на неэффективные совещания, еще примерно столько же на техническую обработку бумажных документов: сканирование, печать и т.д., еще часть времени уходит на подготовку отчетов. В итоге, в день у одного госслужащего Правительства Москвы можно оптимизировать до трех часов рабочего времени», — рассказала Ольга Стародубцева.

Важно проводить строгий отбор кандидатов в органы государственной власти и сделать эту процедуру открытой, считает директор Центра кадровой диагностики и развития персонала Правительства Москвы Ольга Жданова:

«Для нас, как и для китайских коллег, при приеме на работу очень важны личностные характеристики человека: ориентация на результат, эффективная коммуникация, а также профессионализм, корпоративные компетенции и ценности».

«Несмотря на значительные кросс-культурные различия, которые отражаются на формировании кадровой политики, есть и общечеловеческие ценности, объединяющие российскую и китайскую системы управления кадрами, — поддержала коллегу доцент кафедры государственного управления и кадровой политики, кандидат социологических наук МГУУ Правительства Москвы, доцент Ирина Задорожная. — Это прежде всего клиентоориентированность и правосознание. Эти ценности являются базовыми компетенциями для государственных гражданских служащих».

Студенты МГУУ Правительства Москвы задали китайским участникам мастер-класса свои вопросы. Так, Ваник Варданян поинтересовался, отслеживают ли в Китае поведение госслужащих в соцсетях.

«У нас очень четкие нормы, которым должны следовать чиновники в соцсетях. Им нельзя публиковать, например, посты, направленные против социалистического строя, призывать к противозаконным действиям. Очень нехорошо, когда человек в соцсетях хвалится своим благосостоянием. Мы выясняем, откуда оно. У нас очень строго и с дисциплиной. Каждый работник приходит в 8:30, и за опоздание даже на 5 минут, мы штрафуем. Когда пришел и ушел сотрудник, фиксирует система распознавания лиц», — ответил Вице-президент ЧАИ Цзи Шенцин.

Подобные встречи очень полезны и важны, поскольку позволяют обменяться опытом организации государственной службы и управления кадрами, задать интересующие вопросы и наладить полезные контакты, отметила по итогам встречи заместитель заведующего кафедрой государственного управления и кадровой политики Ольга Любина:

«Для преподавателей кафедры и студентов оказались интересными оба выступления представителей китайской делегации в силу своей тематической направленности. Вице-президент Чжэцзянского Административного Института Цзи Шэнцин привёл особенности подбора и назначения кадров в государственных органах с учетом политики партии Китая, что было встречено с интересом и даже некоторым удивлением со стороны студентов направления подготовки „Управление персоналом“. А выступление профессора кафедры государственного и муниципального управления Гу Цзиньси в большей степени заинтересовало преподавателей программы бакалавриата „Управление государственными услугами“, знакомых с успешными и конкурентоспособными отечественной практикой предоставления государственных услуг населению».

Ведущий мастер-класса Президент МГУУ Правительства Москвы Валерий Виноградов поблагодарил собравшихся за интересный обмен опытом в области подготовки кадров для государственной службы и выразил надежду, что такие встречи будут происходить в дальнейшем — как в Москве, так и в Китае.

В знак дружбы и сотрудничества гости подарили репродукцию со старинным изображением своей провинции Чжэцзян, получив в свою очередь от МГУУ Правительства Москвы на память о встрече гравюру Московского кремля.

Возврат к списку