Павел Гончаренко: «Универсальных юристов не существует. Каждому — свое поле деятельности»

19.12.2017

Участники федеральной программы подготовки резерва управленческих кадров посетили столичную мэрию, где встретились с заместителем руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы Павлом Гончаренко и ректором Университета Правительства Москвы Василием Фивейским. Слушатели узнали, по какому принципу отбирают сотрудников на работу в Правительство Москвы и как формируется по-настоящему успешная команда.

«Я постараюсь рассказать вам про право в юриспруденции государственной службы не как юрист, а скорее как руководитель», — обратился к слушателям Павел Гончаренко.

Спикер отметил, что порой происходит так, что юристов используют не по назначению. И тогда из полезного взаимодействия получается борьба, которая не может принести нужных результатов.

«В тех случаях, когда взаимодействие не складывается, как правило, виноваты обе стороны. Руководитель зачастую некорректно формулирует задачу, да и сами юристы обладают некой косностью мышления, — отметил Павел Гончаренко. — Всегда пытаюсь донести до людей, которые мне подчиняются, что юристы — это сервисная служба, помощники, которые должны по максимуму стараться решить проблемы своих заказчиков».

Далее спикер подробнее остановился на специфике работы юристов разных направлений. Первый блок специалистов он условно обозначил как юристы текущей деятельности. Это специалисты, которые участвуют в реализации деятельности органов власти.

«Например, орган власти заключает договор аренды. Юрист, который его просматривает, говорит, все ли написано правильно. Сюда же я отношу юристов, которые обеспечивают деятельность органов власти с хозяйственной точки зрения, отвечают за аренду помещения и прочие подобные вопросы», — отметил спикер.

По мнению Павла Гончаренко, основными чертами такого специалиста должны быть минимальная креативность и максимальная внимательность и аккуратность. Он должен применять типовые, придуманные не им решения.

«В данном случае человек, который будет слишком долго размышлять, будет делать работу хуже, чем человек, реализующий типовое решение», — отметил Павел Гончаренко. — Выстраивание работы в подобном подразделении ближе всего к классической теории управления. Регламентация, инструкции — все просто, структурированно и понятно. А большой плюс таких людей в том, что они могут стать дополнительным контрольным механизмом».

Второй блок специалистов, на котором остановился спикер, — юристы-«судебники».

«Такому человеку нужно иметь способности к анализу и аналитике. Также у него должна быть развита логика и в хорошем смысле слова азарт. Важный момент — навык публичных выступлений. Победить просто красивыми словами невозможно, но человек, который не может презентовать свою позицию, с большой вероятностью проиграет. И еще очень важна стрессоустойчивость», — рассказал спикер.

В судебных процессах низкого уровня сложности достаточно просто найти типовое решение и грамотно его применить. А вот в сложных судебных процессах нужна разработка эксклюзивного решения, его реализация. Для таких юристов важна способность фантазировать, формировать в голове конструкции.

«Юристы с таким мышлением — штучный продукт. Увести их с рынка очень тяжело. Таких людей нужно воспитывать самим. У себя в Москве мы создали элитную неформальную группу юристов и назвали ее „Судебная группа“, — поделился со слушателями Павел Гончаренко. — Собрали из всех органов власти около 20 самых ярких судебных юристов и потом встречались этой компанией раз в неделю и обсуждали наиболее проблемные, серьезные судебные процессы. Это подняло работу юристов на более высокий качественный уровень. Если вы будете руководить большой структурой, где есть возможность отобрать подобных людей, это стоит делать».

Третья категория — юристы, работающие в нормотворчестве. Здесь, по словам спикера, наиболее важно научить юристов сотрудничать с отраслевиками.

«Задача юриста-нормотворца — выстроить прямую линию от существующей ситуации до той, которую видит руководитель. Наличие абстрактного мышления для такого человека обязательно. Еще очень важно, чтобы такие юристы общались с людьми, разбирающимися в отрасли. Нельзя поручать юристу самостоятельно написать правовой акт. Нужно, чтобы ответственность с ним разделил специалист в соответствующей области», — подчеркнул спикер.

Следующим перед участниками программы выступил ректор Университета Правительства Москвы — Василий Фивейский. Он рассказал о кадровой работе, которую ведет Университет.

Как отметил ректор, на сегодняшний день в Москве порядка 20 тыс. госслужащих. И именно Университет Правительства Москвы отвечает за их подготовку, обучение и развитие. Здесь обучаются все ключевые руководители города.

«Помимо внедрения самых разных современных кадровых технологий, нужно еще и работать над брендом самого работодателя, — дал совет ректор. — Но только хорошей репутации, чтобы привлечь и удержать кадры, недостаточно. Нужны интересные проекты, которые сотрудники захотят развивать каждый день».

Также спикер отметил, что и сам процесс отбора кадров тоже должен находиться в постоянном развитии. Необходимо грамотно выстраивать систему, которая обеспечивала бы поток нужных профессионалов. Первое с чего нужно начинать, — это разделение всех должностей на сегменты.

«У нас сегментирование происходит по трем основным ключевым группам. Первая — номенклатура мэра, первые лица и заместители. Этот уровень отвечает за реализацию стратегии и политики по различным направлениям. Второй уровень — линейные руководители. Это начальники отделов и управлений, которые часто сами общаются с жителями и обеспечивают реализацию профессиональных задач. Третий уровень — молодые сотрудники. Сюда входят стажеры и кадры, которые только пришли к нам работать. Наша задача с учетом особенностей каждого уровня сделать работу у нас максимально привлекательной», — отметил Василий Фивейский.

Подробней об одном из уникальных проектов Университета Правительства Москвы —оплачиваемой программе стажировок «Москва моими глазами» рассказала руководитель молодежных программ Правительства Москвы Полина Логинова.

Благодаря этой программе, стартовавшей семь лет назад, студенты и выпускники из любого вуза могут поработать над приоритетными городскими проектами Правительства Москвы по одному из направлений: «Медийный город», «Социальный город», «Комфортная городская среда» и «Правовое пространство». Стажеры знакомятся с системой городского управления, а также обмениваются опытом с участниками молодежных проектов других городов.

Отзывы слушателей:

Марина Рыкунова, референт отдела развития газовой и нефтяной отрасли Департамента государственного регулирования тарифов, инфраструктурных реформ и энергоэффективности Минэкономразвития России:

«Понравилось, что представитель мэрии выступал с практической точки зрения, рассказывал важные нюансы работы. К сожалению, не все правовые департаменты в каждом федеральном органе исполнительной власти умеют и пользуются этими инструментами. Теперь будем ссылаться на опыт Правительства Москвы!»

Возврат к списку