Руководитель отдела Министерства финансов Германии рассказал об управлении финансами в немецких госучреждениях

29.04.2016

Руководитель отдела бюджетной и кадровой политики Министерства финансов Германии Ханс-Йорг Шэпер снова посетил Университет Правительства Москвы. На этот раз он рассказал об управлении финансовыми ресурсами немецких госучреждений и о бюджетной политике в ФРГ. Встреча стала возможной благодаря сотрудничеству вуза с Московским представительством Фонда Конрада Аденауэра.

Перед началом лекции гостя университета и участников поприветствовал проректор по учебной и научной работе Алексей Александров:

«Перед современными экономиками стоят схожие проблемы: распределения финансов, развития мегаполисов, защиты окружающей среды и другие. Невозможно решать их, опираясь только на собственный опыт, – поэтому мы приглашаем иностранных коллег поделиться своими успешными практиками».


Рассказывая о государственных финансах в Германии, Ханс-Йорг Шэпер познакомил слушателей со спецификой немецкой бюджетной системы. Оказалось, что федеральный центр и земли (регионы) независимы и осуществляют свои расходы отдельно друг от друга. Однако в отдельных случаях федерация софинансирует локальные задачи. Центр с помощью дотаций также старается сбалансировать экономическое неравенство регионов (как и в России, существуют регионы-«доноры» и регионы-«акцепторы»). Кроме того, за счет бюджета страны осуществляется постройка автотрасс, трамвайных путей и другой инфраструктуры.


Большое внимание в Германии уделяется финансированию сельскохозяйственной и социальной сферы, научных исследований. Пособия, выплачиваемые незащищенным слоям населения, например, на 65% состоят из средств федерального бюджета и только на 35% – из региональных ресурсов.

Ханс-Йорг Шэпер также рассказал о так называемом бюджетном цикле. Он проходит в четыре этапа: сначала создается проект бюджета (смета), потом он принимается, затем идет непосредственное расходование бюджетных средств (исполнение бюджета) и контроль за исполнением бюджета. Кстати, принимается бюджет канцлером и Минфином, а заверяется и обнародуется президентом.


В заключение спикер поблагодарил всех за участие и еще раз подчеркнул актуальность своего доклада.

«Мне кажется, прозрачность процедуры принятия бюджета очень важна для оптимального расходования государственных средств, – комментирует Ханс-Йорг Шэпер. – Всегда нужно задавать себе вопрос: зачем нам это инвестирование? Какую пользу оно принесет? Мне кажется, всегда интересно посмотреть, как другое государство решает такие проблемы, и извлечь для себя какие-то уроки. Если где-то придумали очень эффективную бюджетную систему – почему бы не заимствовать некоторые ее элементы?».

Слушатели остались в восторге от спикера:

«Здорово, что такой высокопоставленный человек нашел время посетить Москву с открытой лекцией, – говорит участник лекции Максим Смыковский. – Тема эффективного расходования государственных финансов близка обоим государствам. Ханс-Йорг Шэпер поделился опытом о том, как задать вектор движения бюджетной политики для улучшения жизни и здоровья всего общества в целом на территории государства».

Встреча прошла в рамках проекта «Открытый университет».

Справка
«Открытый университет» – это площадка для обмена лучшими практиками и успешным опытом. В МГУУ Правительства Москвы мы проводим международные конференции и мастер-классы, увлекательные Университетские субботы и познавательные Дни открытых дверей.

Возврат к списку